UCHWAŁA NR XL/210/2005
RADY GMINY LESZNO
z dnia 11 lutego 2005r.
w sprawie: rozpatrzenia skargi
na działalność Wójta Gminy Leszno złożoną przez Pana Jerzego Mierzejewskiego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), Rada Gminy Leszno uchwala, co następuje:
§ 1
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Leszno.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XL/210/2005 Rady Gminy Leszno z dnia 11 lutego 2005r.
Opinia Komisji Rewizyjnej w sprawie skargi złożonej przez pana Jerzego Mierzejewskiego na działalność Wójta Gminy w Lesznie.
W dniu 15.11.2002r. na I sesji nowo wybranej Rady Gminy w Lesznie, Radni otrzymali ustawę o samorządzie gminnym oraz druki oświadczenia majątkowego za 2002r. od Wójta Gminy w Lesznie. Z dniem 23.11.2002r. dodany został do ustawy o samorządzie gminnym art. 24j. Artykuł ten wprowadzał m.in. wymóg złożenia przez radnego oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez jego małżonka, jeżeli jest ona wykonywana na terenie Gminy, w której osoba obowiązana pełni funkcję.
Przepis ten wszedł w życie z dniem 01.01.2003r. Radni będąc wprowadzeni w błąd wypełnili otrzymany druk będący załącznikiem do ustawy o samorządzie gminnym i złożyli swe oświadczenia na początku 2003r. Z ww. względów w oświadczeniach majątkowych niektórych Radnych powstały pewne błędy i nieprawidłowości. Nie było to jednak skutkiem umyślnego działania Radnych, lecz usprawiedliwionej niewiedzy.
Wójt zgodnie z § 17 pkt. 5 Statutu Gminy Leszno obowiązany jest udzielić Radzie Gminy wszelkiej pomocy organizacyjnej, technicznej i prawnej w przygotowaniu materiałów. Wprawdzie dostarczył Radnym na I sesję Rady tekst ustawy o samorządzie gminnym, która w niedługim czasie została zmieniona w interesującej nas kwestii.
Wójt powinien zasygnalizować Radnym tą istotną zmianę niezbędną dla prawidłowego wykonywania mandatu Radnego, tym bardziej, że w momencie przekazywania druku oświadczeń majątkowych wiedział, że w ustawie o samorządzie gminnym nastąpiły tak istotne zmiany, które nakładały na Radnych obowiązek podania dodatkowych informacji nie ujętych we wzorze druku. Tego typu postawa Wójta jest nieetyczna. Wójt posiada znacznie lepszy dostęp do bazy aktów prawnych oraz większe możliwości korzystania z pomocy prawnej niż Radni. Wykonuje swe zadania za pomocą Urzędu Gminy. Gdyby Wójt Gminy nie miał zamiaru wprowadzania Radnych w błąd i zbierania na nich materiałów obciążających to po otrzymaniu oświadczeń do publikacji, poinformował by Radę o tym, że ustawa o samorządzie gminnym uległa zmianie.
Wszyscy Radni Gminy Leszno, którzy popełnili błędy w oświadczeniach majątkowych działali w dobrej wierze nie mając świadomości ich popełnienia. Natomiast Wójt Gminy taką świadomość posiadał i wykorzystał ten fakt przeciwko Radnemu Jerzemu Mierzejewskiemu. Dodatkowo Komisja Rewizyjna informuje, że Radni otrzymali od Wójta Gminy 2 różniące się rodzaje druków w kwestii zakresu udzielanych informacji.
Mając na względzie powyższe Komisja Rewizyjna wnioskuje:
Komisja w składzie: